土地市场在今年上半年中，仅1月份借去年年底的推地高峰出现了一波供地小高潮，后期即持续保持低迷态势。据记者了解，下半年各地供地压力更大，但由于对后市判断的不明确，开发商拿地热情依然没有明显回升。而土地出让收入的大幅缩水对于依赖土地财政的地方政府来说，无疑压力巨大。

　　上半年土地出让收入缩水

　　中国指数研究院对全国130城市的数据监测显示，2011年1月至今，全国130个城市土地出让金为7524亿元，去年同期土地出让金收入为7875亿元，同比下跌了5.5％。而2010年全年全国土地出让金高达2.9万亿元。今年上半年土地市场持续冷淡，市场热情不高，今年土地出让收入明显下降。

　　中国指数研究院数据显示，今年上半年，土地出让金额最高的前十个城市总土地出让金额达2856亿元，占今年上半年总土地出让金额的38％。其中上海位列第一位，土地出让金额为492.71亿元，但同比下降达22％。北京以303.58亿元的土地出让收入位列第三，同比下降达52％。大连位列第十位，土地出让金额为193.21亿元，同比下降达50％。可见，在2010年年度土地出让金排行前三位的城市，虽然依旧进入土地出让金的前十名，但收入下降幅度巨大，传统的土地热点城市在本轮的调控中已明显降温。

　　2010年土地市场异常火爆，特别是在下半年，土地供应逐月递增，呈阶梯状上行。2010年6月底全国土地出让金为7875亿元，但至年底时，土地出让金已达19948亿元，全年约6成的土地成交集中在下半年。今年政府大力建设保障性住房，全年计划供地21.8万公顷，相比2010年的12.63万公顷增加72.6％，是2009年和2010年实际供应量的两倍。如此大的供地任务在上半年并未在土地市场上有所表现，下半年各地的土地供应是否会有明显的增加，还需拭目以待。

　土地市场或难大幅回暖

　　“下半年土地供应量应该足够，但开发商的拿地热情并没有明显回升，观望情绪非常浓重。”中国房地产信息集团土地咨询运营中心总经理郭玉良告诉记者。就从最近的上海土地市场的表现来看，几乎每幅居住用地都能引来二三十家开发商领取标书，但真正缴纳竞买保障金、进场竞拍的仅有2、3家，溢价率也相对较低。“这就说明，看热闹、观望的多，真正出手的少。”郭玉良表示。

　　事实上，今年上半年，高价地块已不再是土地市场的热点，理性拿地已是共识。2010年是高价地块频出的一年，土地市场的纪录不断被刷新。但进入2011年，截至目前，“地王”几尽消失，各地的土地成交日趋理性。高总价地块在今年土地市场中罕有。就拿近期成交的深圳蛇口地块和北京崇文门地块来说，招商地产64亿元总价摘得蛇口地块看似惊人，其实是楼板价仅3000多元/平方米的定向转让，而崇文门地块是面积较小的商业地块，单价创出新高也有其特殊性。

　　土地市场的明显降温让倚重土地财政的地方政府感受到巨大的财政压力。有未经证实消息称，某地相关部门在近期召集开发商开会时，已开始动员开发商拿地。而在上海，据某区政府负责土地出让工作的内部人士透露，该区上半年一块地也没卖出去，压力非常大，政府工作人员正在频频与开发商接触，希望能把地卖出去。

　　郭玉良预计，下半年土地市场大幅回暖的可能性并不大。“随着资金链越来越紧张，开发商会更省着花钱，只有在地价出现较大回落的时候，才会伺机出手。”

　　一位港资房地产企业内部人士则表示，目前开发商的共识是，加速销售、尽快出货是首要任务，其次才是拿地。如果资金有所回笼、地价又有下降，那么开发商还是会适时拿地