要求各地从严执行 二三线城市房价上涨过快将限购

　　商报讯 鉴于保障房开工量的不尽如人意，以及部分城市传出的限购等楼市调控政策略有放松，总理12日主持召开常务会议再次强调，当前房地产市场调控正处于关键时期，必须坚持调控方向不动摇、调控力度不放松，各地要从严把握和执行房价控制目标，并要求房价上涨过快的二三线城市须采取必要的限购措施。

　　会议指出，当前楼市调控存在的主要问题，一方面是部分城市房价上涨压力仍然较大，有的城市调控力度有所放松；另一方面还有保障性安居工程建设进展不平衡，有的地方开工率较低，社会资金投入保障性住房建设的措施不完善，工程质量、分配管理等方面还有待加强等。

　　“总体来看这一次并没有新的具体政策，但是确实在楼市明显降温、部分地方政府有放松调控的企图或事实的背景下，对现有政策的强调，宣告了监管层对楼市调控的决心。”上海易居房地产研究院综合研究部部长杨红旭指出，前段时间媒体报道的海口和大连计划放松限购，尽管最终地方政府出面澄清，但是的重申和强调，是为地方政府敲响警钟。

　　为此，会议要求各地要从严把握和执行房价控制目标，进一步贯彻落实确定的各项调控政策，房价过高的地区要加大调控力度，继续严格实施差别化住房信贷、税收政策和住房限购措施，遏制投机投资性购房，合理引导住房需求。已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策，房价上涨过快的二三线城市也要采取必要的限购措施。

　　根据此前国家统计局发布的数据显示，2月以来，尽管全国70个城市房价指数涨幅持续回落，但全国商品房成交均价却仍偏高。上半年，全国商品房成交均价同比上涨9.9%，较去年7.5%的全年涨幅有所上升，其中，住宅成交均价同比上涨9.1%，较1-5月增加2.2个百分点，住宅成交均价明显回升。

　　“房价的数据已经在开始松动，这个时候如果要加强信贷政策，只能是细分差别化。”在杨红旭看来，差别化信贷政策已成功抑制住了投资投机需求，不足之处是对于自住需求误伤面过大；如果要加强，应更加保护自住需求，尤其是首次置业需求。

　　在限购方面，北京市房协副秘书长陈志则指出，一线城市限购政策导致众多的地产大鳄将资金投向二三线城市，必然导致这些城市价格上涨。而这些城市的住宅比一线城市更脆弱，对原有市民购房冲击更大，未来一线城市周边的三线城市很有可能会列入限购行列。

　　“链家地产”首席分析师张月认为，由于在“新国八条”出台后，二线城市仅有5个计划单列市和省会城市已实行限购，预计未来将有至少20个以上二线城市成为新增限购的对象，对于这部分房价涨幅依然较快的城市，将实现从抑制量到平抑价的实质转变。

　　此外，会议还强调，在供应层面落实今年的住房用地供应计划，确保保障性住房用地，加快普通商品住房用地投放，特别强调要完善相关政策措施，加大政府投入和贷款支持力度，确保今年1000万套保障性住房11月底前全部开工建设。要切实抓好工程质量安全。建立健全公开透明的分配制度和退出机制，确保保障性住房分配公平公正、管理科学有序。

　　统计显示，截至6月底，全国保障性住房新开工超过500万套，超过全年目标任务的50%。保障性住房预计年内建成400万套以上。