北京市发展和改革委员会主任张工21日在北京市十三届人大常委会第二十六次会议上作《关于北京市2011年国民经济和社会发展计划上半年执行情况的报告》时说，北京市出台严格的“京15条”调控细则，率先提出“稳中有降”的房价调控目标，政策效果逐步显现。一是投资投机需求得到有效遏制。首次购买商品房购房者比例提高到90％左右，商品住房开始回归居住属性。二是商品住宅价格涨幅稳步回落。三是政策性住房保障力度显著加大。完成保障房土地供应811公顷，占年度供应计划的61％。新开工各类保障性住房12．6万套，已竣工3．6万套，完成年度任务的63％和36％。

　　张工说，下半年北京市将加快保障房建设，力争实现9月底前全部开工，确保完成全年竣工任务，通过配租配售发挥其拉动经济、保障民生的双重作用。同时，北京市还将完善房屋租赁市场价格调控政策，引导规范中介市场，增加租赁市场供应，严控住房租金价格不合理上涨。