外滩SOHO”还在正常施工。

　　读者：“外滩SOHO”公示时间是否太短 业内人士：虽符合规定但“SOHO中国”显得急吼吼

　　昨天，本报报道了上海市规土局在其官方网站上挂出了《黄浦区204地块“外滩SOHO项目”规划设计方案公示》，其中提到，该新项目的容积率为5.0。昨天，本报接到不少读者来电质疑，“外滩SOHO”容积率是否过高？容积率数字是否正确？公示的时间是否太短？为此，本报记者特向相关专业人士了解真相。本报记者 高玲 丁元元

　　疑问 1

　　“外滩SOHO”容积率是否过高？

　　业内人士：该项目容积率高否还要看区域控详规划

　　读者李先生致电本报称，2003年上海专门出台了上海城市规划管理相关条例，条例中规定，上海城市规划中要“双增”，增加公共绿地，增加公共活动空间；“双减”，减少建筑容量，减少高层建筑。其中特别强调，上海将严格执行住宅楼容积率2.5以内、写字楼容积率4.0以内的标准。而“外滩SOHO”容积率达到5.0，不是远高于写字楼容积率4.0以内的标准吗？

　　一位业内人士告诉记者，“不少读者对这个规定的理解是有偏差的。这种理解是建立在该地区没有控制性详细规划的基础上的，按照2003年出台的《上海市城市规划管理技术规定（土地使用建筑管理）》中的规定，一个区域如果有控制性详细规划，那么，就要优先按控详规划的规定来办，而对整个区域来说，主要是平均控制，根据片区、空间统筹安排，可能有的地块容积率高一点，有的地块容积率低一点。而如果该区域没有控制性详细规划，该项目就要严格按照住宅楼容积率2.5以内、写字楼容积率4.0以内的标准来执行。”

　　同济设计院建筑师王先生进一步解释说：“比如陆家嘴（600663）地区，随便哪个楼容积率肯定都超过4.0。时代金融中心的容积率为11.6，汤臣一品的容积率超过7.0。”但从整个陆家嘴地区来说，整个容积率只有2点多。这是什么原因呢？陆家嘴地区有不少公共绿地以及滨江公园等，他们都对降低整个区域的容积率是有作用的。

　　疑问 2

　　容积率数字是否正确？

　　业内人士：容积率数字应包括地下建筑的面积

　　根据“公示”内容显示，204地块基地面积22462平方米，总建筑面积189733平方米，建筑容积率为5.0。

　　所谓容积率，指的是总建筑面积除以基地面积的商值，它受到建筑密度和建筑层高的影响。根据公示的数据，有人质疑称“189733除以22462，得到的商值应该约是8.45，这是否涉及到容积率数字有误？”

　　对此，业内人士表示：“总建筑面积包括了地下建筑的面积，这部分不计容积率。所以，容积率有误的说法也难以成立。”

　　疑问 3

　　公示的时间是否太短？

　　业内人士：符合规定但“SOHO中国”显得急吼吼

　　根据市规土局7月20日在其官方网站上挂出了《黄浦区204地块“外滩SOHO项目”规划设计方案公示》，公示时间是从2011年7月20日至2011年7月24日止。有读者反映，这个公示的时间是否足够，是否时间有点太短了。

　　记者从网上查阅了去年出台的《上海市建设工程设计方案规划公示规定》，该规定第八条规定，“规划土地管理部门可以根据建设项目对地区或相邻环境的影响程度，确定建设工程设计方案规划公示的期限，但公示期限不得少于10日。反馈意见的截止期不得少于公示后的7日。”其第九条规定，“建设工程设计方案规划公示后进行修改的，应当按照本规定再行公示，公示时间不得少于5天；反馈意见的截止期不得少于公示后的7天。”

　　这就意味着，如果设计方案是第一次公示，它的公示期限应不少于10天，如果是变更或优化方案，那么它的公示时间不应少于5天，如果方案想多听听民意，超过规定的公示时间也没问题。考虑到黄浦区的官网上有关于204地块的批复，我们把市规土局网站上的公示可以理解为优化方案的公示，那么公示5天是符合规定的。

　　即便如此，业内人士认为，这件事仍然显得那么急吼吼。业内人士认为，公示是审批部门最终确定是否审批该项目通过审批前的必经程序。公示没有结束，这就意味着审批还没有过，就不可能发规划许可证，那么建筑主体的施工许可证就必然没有发。从理论上来讲，建筑设计方案还有重大调整甚至是重新推倒再来的可能性，而从现实情况来看，施工方面已经进行了基坑围护，那无论怎么说，“SOHO中国”都是冒着一定风险的。“一种理解就是，‘SOHO中国’可能认为方案已经比较成熟了，对建筑设计方案最终通过审批非常乐观，认为变化的可能性不大了。”业内人士说。

　　》现场回访

　　施工现场一切照旧

　　本报讯记者章涵意昨天下午5点，记者再次来到204地块所在的中山东二路新开河路现场，工地上，工人们仍旧在施工，重重的打桩声和晚高峰的交通噪音混杂在一起，为这个闷热的天气又添了一点“闹心”的感觉。

　　在新永安路上，一家仍在营业的小店里，店主中年夫妻面对3米外的这片施工工地显得有点无奈。“在这里住了几十年，从前，这里是仓库厂房。后来成为了国有企业的场所，后来都搬走了。今年年初，对面开始动工，声音很大。”按照施工铭牌，7月的中下旬，工地还增加了夜间施工。噪音到晚上10点才宣告结束。但即使只有3米的距离，他们都不清楚，这块土地上究竟会矗立起怎样的建筑。

　　一面是不断改造的新外滩，204地块的背面，还有一片老城厢。底楼沿街的商铺门面狭小，大多都是售卖装饰面料的小店。这些老房子里还有木楼梯，房子与房子之间，还是那逼仄又别具韵味的弹硌路小弄堂……和万国建筑群一样，这也是历史留下的痕迹。而今后，会变成怎样？无人得知。

　　》链接

　　“SOHO中国”说法有矛盾

　　之前，“SOHO中国”相关负责人在接受记者采访中曾表示，“SOHO中国”官方微博所发布的这张项目效果图是该项目开工建设的最终版本，该规划设计已得到市政府、市相关规划部门的审批和认可。当记者要求其出示相关许可证明时被拒，相关负责人称：“我们这么大的上市公司是不可能开这样的玩笑的。”然而，市规土局前天刚刚将设计方案挂上官方网站，显然与“SOHO中国”的说法有矛盾之处。近日，“SOHO中国”在官方微博上宣布，将就外滩204地块上的新建筑设计问题与有关部门和专家学者进行沟通，“听取大家的宝贵意见”，但该条微博在几个小时后便被删除。而昨天，记者屡次致电“SOHO中国”媒体联系人何新的手机，不是无人接听，便是长时间处在“正在通话中”。到晚上9点08分，该号码终于“已关机”。“SOHO中国”对于外滩SOHO的设计到底会不会征求各方意见，重做考虑？记者始终无法对这个问题得到确切的答案。记者王婧章涵意