新华网银川8月15日电 近年来，宁夏银川市根据居民家庭收入状况和住房支付能力，构建以廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房、限价商品房四个层次为主要保障方式的住房保障体系，分类解决城市中低收入家庭的住房困难。

　　银川市住房保障局副局长阎高华说，近年来，为解决城市里一些中等偏下收入家庭无力购买住房或者通过市场租赁住房的问题，银川市从2010年开始，大规模建设公共租赁房、限价商品房以及“一元钱”廉租公寓。

　　据了解，2011年，银川市将开工建设保障性住房9400套，其中，廉租住房2000套，经济适用住房4500套，公共租赁住房1900套，限价商品房1000套。截至目前，全市新开工建设各类保障性住房8400套，开工率达89．4％，已竣工6800多套，解决了2万余户城市中低收入家庭约6万人的住房问题。

　　为减少中低收入家庭的生活成本，银川市规定：项目选址要兼顾城市配套设施相对齐全、交通方便、离城市中心地带较近等因素。另外，在项目区内同时规划建设廉租住房、公共租赁住房、经济适用住房和限价商品房，依托“四位一体”的建设模式，满足多层次住房保障需求。

　　据介绍，银川市保障性住房建设在城市规划时，已统一规划了教育、医疗、交通等公共资源，各保障房项目区开工建设后，由建设单位向政府提交周边道路等建设要求，纳入政府年度建设规划。

　　阎高华说，为加快城市化进程，银川市还出台规定，自愿放弃农村宅基地的进城农民，可享受城镇住房保障政策；而城市危旧房住户等也要纳入保障范围。

　　银川市还规定，房屋建设要采用新技术、新材料、新设备，节能标准不低于65％，廉租住房室内全部要进行简装修，确保保障对象能及时入住并满足住户基本居住需求。