本报记者16日获悉，住建部日前已下发文件督促地方政府，预计距离新一轮“限购令”落地已为期不远。

　　据权威专家向记者透露，全国房价，特别是二、三线城市房价仍在不断上涨，因此限购措施不但不会取消，而且可能至少延期至明年。

　　“5选2”从严 可操作性强

　　记者获悉，近日住建部下发文件，进一步落实房地产调控政策，要求各省在8月20日之前将所辖各城市的上半年房地产市场调控工作情况上报。文件中，住建部给出了新增限购城市名单的5条建议标准，并建议凡符合其中2条者就纳入限购范围。

　　记者仔细梳理发现，5大标准在指明限购方向的同时，均具备很强的操作性。

　　以第一条标准为例，即：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市。记者发现，符合该标准的二、三线城市至少达到10个。

　　根据国家统计局发布的6月份数据，没有限购的二、三线城市房价存在上涨过快的趋势，新建住房价格指数环比/同比涨幅百分比（下同）均较高。其中，石家庄 （0.2/7.6）、长沙（0.4/8.2）、乌鲁木齐（0.4/9.2）、丹东（0.1/7.6）、洛阳（0.2/8.1）、牡丹江（0.1/7.4）、兰州（0.2/8.2）、昆明（0.2/6.7）、南昌（0.2/8.2）、沈阳（0.4/6.4）、西宁（0.1/7.2）和秦皇岛（0.1/7.7）等地涨幅最为明显。

　　尤其值得注意的是，本周四，国家统计局将发布7月份70个大中城市房价数据，涨幅若再名列前位，相关城市或不得不“被迫”出台限购政策。

　　再看第三条标准，即：防止开发商将“限购令”变为“促销令”，借机推盘并推高房价。业内普遍认为该标准剑指畸形“高成交量”。

　　“从北京等率先限购的城市来看，在限购令传出之前，开发商往往会借机推盘并推高房价，而住建部此时出台上述限购标准，针对性非常强。” 一位业内人士说。

　　再拿第四条标准来说，即：位于已限购区域中心城市周边，外地人购房比例较高的城市。业内人士认为，这几乎是为北京、上海等一线城市周边，房价上涨过快的城市量身定做的标准。

　　“不仅针对性强，而且跳出了所谓的二、三线城市范畴，可以说变相扩大了限购范围。”该人士指出。

　　限购或延续 力度不放松

　　而针对此前传出的限购措施可能取消的消息，住建部政策研究中心副主任王珏林向本报记者表示，就目前的楼市情况来看，房价，特别是二、三线城市房价仍在不断上涨，因此限购措施不但不会取消，而且可能至少延续至明年。

　　来自中国不动产研究中心的一份最新报告显示，没有实行限购的二、三线城市，已取代京沪深穗成为领涨主力，并由此得出：房地产市场调控力度年内不会放松。

　　对此，住建部在上述文件也明确要求：已实施住房限购措施的城市要继续严格执行相关政策；限购范围仅限于城市局部区域、部分房屋类型等的要尽快调整，从严执行。对辖区内房价上涨过快、未采取住房限购措施城市，要督促指导其按照要求采取必要的限购措施。

　　事实上，也正是基于上述考虑，文件专门列出了新增限购城市名单的建议标准。

　　“从目前的调控形势来看，今年年底到期的限购政策还会延续，延到明年在意料之中。”王珏林向记者表示，即便在严厉的限购政策之下，房价照涨不误，一旦放松限购后果可想而知，因此必须坚持。

　　早在今年3月份，王珏林就曾向记者表示，“限购令”两年内不会放松。而且，“如果房价再度出现过快上涨，不排除有‘限购扩大范围’和‘限价’等更严厉的储备政策出台。”

　　总而言之，“虽然调控政策接踵而至，但是房地产调控任务依然艰巨，调控的长期性已可以预见。”王珏林称。

　　房地产调控持续性、不减弱的信号还在持续传递。记者从权威渠道获悉，住建部正协同有关部门研究相关政策，使房地产去投机投资化，回归到正常理性的轨道上来。

　　不过从目前情况来看，限购这一措施俨然已成房地产调控最为有效的手段之一。

　　住建部政策研究中心副主任王珏林向记者直言，限购政策强制介入市场虽然略显“无情”，但是由于我国房地产市场并不完善，为了保证更多居民和消费者的利益，限购“虽不合情，但合理”。

　　必须承认的是，“限购措施是行政手段而非市场法制手段，在未来的时间里，还需建立起市场化的治本机制，将房地产调控纳入市场和法治轨道上来。”王珏林说。

　　对此，记者从权威渠道获悉，住建部正在协同有关部门研究相关政策，使房地产去投机投资化，回归到正常理性的轨道上来。

　　另据王珏林透露，从以往的经验看，在限购政策推进初期会区别对待——对近期房价涨幅过快过高的几个城市，相关部委提示和督促地方政府主动出台政策。如果地方政府迟迟不动，而房价涨势依旧，“不排除中央政府直接要求各地方政府出台限购令的可能”。