房地产限购政策范围向二三线城市扩大，台州成了新的起点。后续还将有多少城市宣布实行限购政策，整个行业都在翘首关注。按照此前住建部的限购城市标准，多城市均被笼罩在限购预期下，而在政策空白期，这些城市的市场正在呈现“被激活”状态。不过，此轮限购，住建部将制定政策的权力下放给地方政府，其限购政策能否实施、力度如何，值得关注。

　　限新不限旧 限城不限郊

　　日前，浙江台州市政府办发出《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》，在家庭购房条件、套数限制、住房情况审查等方面作出限购规定，限购政策已经于9月1日开始实施。

　　业内普遍认为，台州限购政策的出台，是常务会议关于在二三线城市出台限购政策的具体执行。但是台州版限购政策规定“限新房不限二手房、限市区不限郊区”，相比一线城市的限购力度略显“温柔”。

　　浙江汉嘉咨询副总经理陈焕春在接受本报记者采访时表示，虽然力度有限，但是作为新一轮限购政策覆盖的首个三线城市，释放了政府限购政策从紧信号，台州新政对其他房价上涨过快的二三线城市具有较大的示范作用。

　　留下“两道门”

　　台州市这份名为《关于进一步落实房地产市场调控工作的通知》规定，全市市域（含所辖县〈市、区〉）范围内的家庭和市域范围外能提供自购房之日起前两年内在本市累计缴纳一年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的家庭，可在市区购买一套新建商品住房。

　　同时，对在市区已有两套及以上住房的市域范围内家庭、已有一套及以上住房的市域范围外家庭、不能提供自购房之日起前两年内在本市累计缴纳一年以上个人所得税证明或社会保险缴纳证明的市域范围外家庭，暂停其在市区购买新建商品住房。违反规定购房的不予办理房产登记。

　　台州限购政策，被业内解读为“限市区不限郊县，限新房不限旧房”，即对符合购房资格的人，只限制其在市区购房以及购买新房，但并没有把二手房和在郊区购房这两道门堵死。业界普遍认为，相比一线城市的限购力度略显“温柔”。

　　值得一提的是，台州限购令中“全市市域内家庭”包括的范围比较广，不仅包括主城区，周边市县也包括在内。也就是说，临海等六县市的人即使在台州市区已经有一套房子，依旧还可以在台州市区再买一套新建商品房。但台州所辖县级市温岭市部分楼盘房价甚至高于台州，却不在限购范围。

　　陈焕春认为，实际上，台州限购令的出台是地方政府对中央会议精神的主动回应。

　　她表示，地方政府主动制定限购政策显然力度把控比较自由，打折后的限购政策对本地房地产市场影响不会太大。

　　长三角区域迅速蔓延？

　　在台州限购政策出台前一周，即8月17日，住建部公布了对各地列入新增限购城市名单的五条建议标准。

　　这五条标准分别是：根据国家统计局发布的70个大中城市房价指数，处于房价涨幅前列的城市；将省内所有城市今年6月份的住宅价格与去年底的住宅价格做一个比较，涨幅较高的二三线城市；今年上半年成交量同比增幅较高的城市；外地人购房比例较高的城市；群众对当地房价反应强烈、认为调控政策执行不力或不到位的城市。

　　住建部提出，凡满足其中两条标准的城市纳入限购范围。按照住建部的要求，8月20日之前，各省（市）需要将所辖内各城市的上半年房地产市场调控工作情况报告上交。

　　分析机构随即对全国70个大中城市中尚未进行限购的城市进行了量化分析，根据中国指数研究院的分析报告，截至8月中旬，未出台限购措施但房价较高的前10个城市中，台州位列第二，依次为珠海、台州、昆山、张家港、湖州、嘉兴、吴江、常熟、江阴、扬州。

　　中国指数研究院副院长陈晟表示，由于台州周边温州、金华等一些城市已实行限购，导致以温州客为首的外来购买力量大量涌入台州，台州楼市投资比例很高，而且其绝对价格在上述十城市中仅次于珠海。因此，台州进入限购名单并不意外。

　　值得关注的是，在新增限购城市名单陆续出炉之际，限购政策技术层面上的“短板”也有望逐步补齐。据了解，住建部正在推进房地产热点城市房屋权属登记系统和数据库的异地联网工作，数据联网后，同一权属拥有人名下在40余个不同城市的房产将能“一并查询”，异地购房的资金流向、程度、走势将可以被“统一监控”。

　　陈焕春表示，住建部公布限购政策“五条标准”已经释放出政策继续从严的信号。台州主动出台限购措施产生的示范意义将会继续扩大化，当前进入房价过高但是尚未限购名单的城市或将迅速跟进。

　　陈晟则表示，大城市周边、投资比例高是很重要的考察指标，考虑这两项，长三角区域的昆山、嘉兴等城市均有被纳入限购范围的可能。