小区业委会成员已全体辞职。　　

　　4月1日起施行的《上海市住宅物业管理规定》明确，将由街道、居委介入业委会的换届与改选工作，以解决过去业委会成员缺乏代表性，行政指导监督无从切入，业委会人选缺乏标准，日常运作不规范等等问题。在新规中，最主要的政策精神，就是旨在通过政府介入为小区物业与业委会之间增加“信任感”，缓和之前存在的一些矛盾。然而，记者调查发现，在实际操作中，小区当事双方间的“互不信任”问题依然存在，甚至还有小区业委会将矛头指向社区居委。

　　近日，本报热心读者邵女士打来电话称，所在小区的业委会一夜间集体辞了职。据她介绍，“今年4月，开元新都的小区物业管理费准备上涨，双方遂决定举行业主公投。不过公投过程中的多处疑点让业委会的部分成员很是不满，本就对物业有所看法的这些成员与物业公司间的矛盾加剧，重新举行业主投票的要求也遭到物业、甚至一小部分的居民反对。于是在8月29日，业委会成员全体辞职。”然而，记者在采访中又听到了不同的声音。

　　■业主说法

　　投票被操纵存在诸多猫腻

　　记者在昨天下午来到了位于松江区新松江路926弄的开元新都小区，与数名小区居民见了面，其中有几人正是原业委会成员。据了解，整个小区共有800余户人家，物业管理公司为浙江开元物业服务有限公司上海松江分公司。

　　小区居民章先生向记者表示，今年4月，小区物业准备上涨管理费，涨价幅度为20%，当时物业称，若是不涨价将在合同期满之后撤离。为此，小区业委会在今年6月举行了一次投票表决，就关于是否涨价、是否重新招标新的物业公司听取小区居民的意见。据了解，小区居委会作为第三方介入，由业主代表、居委会成员挨家上门发放选票。不过在此送票、收票以及计票的过程中，小区业委会称发现其中有猫腻。

　　章先生向记者罗列了5个疑点，首先部分业委会成员认为，参加发放表决票的成员不符合规定，其中甚至有物业人员参与。“本就是关于物业问题的投票，物业怎么能参与进来？”章先生质疑道。同时，上门时没有使用投票箱，而是当场收选票，选票的结果能立刻看到。他还告诉记者，发放选票时有误导居民的情况发生，声称如果不同意涨价，物业搬走以后会有损失。于是一些不知情的居民便被误导。还有就是整个过程被居委会、物业公司操纵，居委会不止一次地统计选票结果，还多印了一部分选票，用来替换不符合自己意向的选票。

　　由于业委会的成员不满投票过程中的不严谨、不规范，6月18日，业委会对回收的选票进行了封存，并提出再次进行投票。不过居委会和物业公司坚决反对，双方就此僵持。7月26日，物业公司通过张贴告示、短信等方式告知所有居民，既然表决被认为无效，该公司决定在8月底撤离该小区。此举被业委会认为是一种威胁。接下来的一段时间，有几名支持物业的小区居民几次三番闹到业委会办公室，为的就是开箱计票。“我们的正常会议、工作几乎无法进行。”一名原业委会的成员张女士向记者表示。最终，业委会迫于压力于8月29日将选票箱交出，并集体辞职。30日晚计票结果得出——大部分居民同意此次物业管理费涨价。

　　■记者调查

　　对物业不满其实由来已久

　　记者在采访过程中得知，在此事之前，业委会对于物业的不满已经由来已久。章先生向记者透露，2008年时物业公司已经涨过一次价了，当时小区800多名业主，总共只回收了200多张选票。“其中甚至有1个人投了9张，我们得到的解释竟然是因为有9套房子没卖掉，他代表开发商。”如此荒唐的理由让业委会无法接受。还有便是小区维修基金的问题。“维修基金应该是每年公布的，但是自始至终从未得到物业的公布。”

　　最后，也是原业委会几名成员多次向记者强调的，该物业公司没有经营资质。据介绍，该物业公司原名为开元旅业物业有限公司，与开发商同属一家，是小区竣工之后的前置物业，不过在这8年的时间里，小区从未公开招投标过。章先生向记者出示了一篇2008年的报道，市房管局在当年曾清理了320家不合格物业公司，而其中开元旅业物业赫然在目。与此同时，章先生调查发现，如今小区物业已经改名浙江开元物业服务公司上海松江分公司，隶属于杭州开元物业服务公司，仅拥有负责人一名。“物业管理相关法律规定企业应当进行工商注册登记，领取独立法人营业执照，具备独立的法人资格，能够自主经营、自负盈亏、独立承担民事责任。”

　　■物业回应

　　作弊的证据对方拿不出来

　　记者随后来到了该小区的物业公司，朱总监与金经理两人进行了接待，并回答了部分之前原业委会成员提出的问题。朱总监正是之前章先生查到的该物业公司的负责人，据朱总监讲，之前该物业公司的确是叫上海开元旅业物业有限公司，不过后来被注销，重新组建了现在的浙江开元物业服务公司上海松江分公司。“由于是分公司，因此不能叫独立法人，可以叫负责人，这些都是咨询过律师的。”朱总监告诉记者。

　　据介绍，的确有居民质疑物业公司的资质。朱总监解释道，虽然公司名为开元物业，不过仅仅只是与开发商同属于一个集团。集团下分为开元房地产与开元物业公司两家公司。公司具有独立法人，物业管理的资质为一级，并向记者展示了公司的资质证明——是一张浙江开元物业服务公司的资质证书，即小区物业隶属的总公司，上头显示资质等级为一级。

　　记者随后询问了相关人士，据了解，房地产开发商附设的物业管理部不具备相应物业管理服务的资质。在此事中，开发商、物业公司属同一家集团的两家公司，开发商委托该物业公司是可行的。

　　而对于业委会提出的投票猫腻，朱总监予以了否定。她向记者坦言，去年该公司亏损40万，因此在今年4月发出信函称要调整管理费价格。之后始终没有回应，直到6月进行了小区居民表决。整个表决的过程中，物业公司自始至终从未参与其中。朱总监称：“我们叫他们出具作弊的证明，对方始终拿不出。”

　　她同时还告诉记者，发生矛盾的双方并不是物业公司与业委会，而是在小区内的居民之间，有一部分以业委会成员为主的居民，还有一部分则是支持物业涨价的居民，双方的确闹的不太愉快。朱总监称物业自始至终属于等回应的情况，之前发出的撤离通告实属无奈，而30日晚的计票结果显示，有54%的居民同意物业管理费上涨。

　　》难题如何破解

　　工作方法改进为何依然无法换取信任

　　记者联系了开元新都小区居委会石书记，据石书记称此次业委会辞职的人之中，对物业不满的几名成员是一部分，而另一部分则是缘于投票闹得不可开交之后的巨大压力，做了事反而被居民骂。因此，业委会的成员全体辞职。

　　居委会石书记表示，部分业委会成员及部分居民对此次投票的质疑声中，是有偏见的。他对此予以解释。石书记告诉记者：“这次的投票是由业委会委托我们居委会的。之前2008年的涨价投票，由于一些操作问题，造成了部分居民的强烈不满，也结下了梁子。因此这次我们决定反省，挨家上门发放、收回选票。即节约成本，也能够听取居民意见。”选票由19名小区业主代表加上居委的配合进行，对于没有使用投票箱的问题，他表示：“在表决前，业委会有一则公告，其中说明由工作人员上门分发选票并回收，而在小区的所有出入口设置了投票箱，如果居民不想让工作人员知道自己的意见，完全可以不给我们，放入门口的投票箱内。”而对方声称的有物业人员参与其中，石书记直言：“绝对没有，我们之前已千叮万嘱。”

　　对于业委会干扰6月18日的计票，石书记表示，已咨询过区房管局、法院。“问题归问题，应该是投票结束之后再解决，一个小区100%的居民同意一件事是很难的，如果一旦有居民不同意，那以后什么事都做不成。一是凭什么说投票有猫腻，二是第一次有人说有猫腻，以后有人再跳出来，那么永远也别想做成一件事。”据介绍，其实石书记也曾同意再次进行投票，不过咨询法院之后，他得知表决是需要在规定时间内进行的，在规定时间之外进行的表决极有可能受外界影响，那么结果也会截然不同。因此，不进行再次投票。

　　随后业委会的一些成员反应很大，认为自己已没有任何权利，于是选择了辞职。