努力突破土地资金两大瓶颈

　　截至8月底，全市安居房项目已开工105个、共25925套

　　“我在郊区东搬西挪租房住了20年，这半年住得最舒心、最开心！”说这话时，承德长安小区廉租房住户崔玉兰老人笑脸如花，“每月每平方米租金才1块钱，负担轻多啦！”

　　今年年初，承德市198户城市低收入住房困难家庭和崔玉兰老人一样，高高兴兴地拿到了长安小区廉租新房的钥匙，住进了政府提供的廉租住房。为让更多的低收入群体如期住上新房，截至8月底，承德市保障性安居工程项目已开工105个、共25925套，完成省下达目标任务的114%，目前正按照工期紧张施工建设。

　　承德市将建设保障性住房列入2011年十大民心工程之一。市委、市政府把保障性住房建设紧紧抓在手上，市政府组织发改、国土、住建、国资、安居办等部门深入现场办公，开展现场观摩活动，实行旬报告、月通报制度，并成立了5个督导组，包片跟踪督导，下发督办函，约谈进展缓慢的县、区长。

　　随着保障性安居工程建设步伐不断加快，土地和资金这两大“瓶颈”的制约越来越突出。该市多措并举，集中力量突破“瓶颈”，全力支持保障性安居工程建设。

　　创新保障性住房建设用地保障机制，严格土地供应时序，优先供应保障性安居工程建设用地，强制执行保障性住房配建政策，所有新商品住房开发项目，保障房的配建比例不得低于项目总建筑面积的10%。加强土地使用监管，严禁改变保障房用地的用途，对擅自改变土地用途的依法从严处理。

　　今年起，土地出让总收入用于保障房建设的比例不得低于5%，按宗提取、专户管理、专款专用；住房公积金增值收益用于住房保障的部分要及时足额提取，风险准备金达到贷款余额1%的，当年不再提取，以增加对住房保障专项资金的支持。放开筹资方式、加大融资力度，积极通过银行贷款、企业债券、资产运营等多种方式，吸引、引进社会资金进入保障性住房建设市场。

　　针对安居工程项目，按照特事特办的要求，提高专设窗口审批效率，确保工程高效推进，同时严把设计、施工、监理、验收等关口，保证住房质量。 (通讯员孙艳 记者郭峰、李建成)