“今天开工的公共租赁住房项目共758套，将面向经开区内的外来务工人员。”9月25日，南宁经济技术开发区的金凯南公共租赁房项目开工建设，当被问及项目的受益群体时，项目负责人谢平赏如是说。据了解，南宁市今年将开工建设10000套公租房，这些公租房的建设将能帮助中等偏下收入人群解决住房问题。而9月25日开工建设的面向外来务工人员的公租房将建成什么样？目前南宁市的公租房项目开工情况又如何？记者就此进行了采访。

　　1　外来务工人员公租房以小户型为主

　　如今，越来越多的外来务工人员来到城市，他们为城市建设以及经济发展做出了巨大贡献。但是，他们中的大多数人仍然居无定所、缺少保障。

　　然而，随着城市的快速发展，越来越多的外来务工人员，尤其是新生代外来务工人员希望能留在城市，也逐渐具备了留在城市的条件。公租房面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员，让那些已经在城市长期就业和居住的外来务工人员及其家庭成员，真正融入所在城市，让他们能够住上公租房，真正在城市里安居乐业。

　　据了解，金凯南公共租赁房项目将以小户型为主，单套建筑面积仍以40平方米为主，面积不大，但是都能满足住房者的生活需求，对城市中低收入者，特别是外来务工者来说，无疑是一个福音。该项目负责人谢平赏估计，租金大约优惠于市场价的20%-30%，但具体的金额还是根据政府设定的标准来收取。

　　2　今年任务10000套，9月底前全面开工

　　今年的保障性安居工程建设，是近年来南宁公共建设中最多的一年，从廉租住房、经济适用住房、限价商品房、公共租赁住房到棚户区改造，多重结构构建的保障性住房惠及了各个阶层的收入人群，而南宁市则把公共租赁住房作为了保障性住房建设的重点。在今年出台的《2011年度保障性安居工程建设实施方案》中就指出，将建设公共租赁住房作为各类保障性住房建设之首。

　　按照计划，2011年南宁市住房保障性安居工程任务为36520套（户），其中新开工保障性住房30020套，具体为：公共租赁住房10000套，廉租住房9000套，经济适用住房2820套，限价商品房4700套，棚户区改造3500套；新增廉租住房租赁补贴6500户。

　　保障性住房开工越早，受保障对象的住房“梦”就能圆得越快，记者从南宁市住房保障和房产管理局了解到，南宁市保障性安居工程项目的开工时间近日明确：9月底将实现保障性安居工程项目全面开工。而截至9月15日，全南宁市已完成保障性安居工程任务34284套（户），平均开工率为93.88%。

　　按照开工进度，10000套公共租赁住房也将于9月底全面开工。业内人士认为，按照一般住宅工程建设的工期，到2013年，这10000套公租房将可建成，越来越多的“夹心层”将能圆住房梦。

　　3 怎么申请？租金多少？

　　管理办法正在酝酿

　　正当公共租赁住房建设如火如荼地进行时，广大市民最关心的莫过于什么人能申购、租金多少、租期多久等一些管理细节问题。

　　据了解，国内其他地区如北京、上海、宁波、天津、郑州、重庆等城市都相继出台了公共租赁住房管理办法，从申请、审核到资金来源、房源来源等各方面都进行了较详细的规定。而南宁市目前在保障性住房的管理中，有了经适房管理办法、廉租住房管理办法以及限价商品房管理办法，唯独还缺少的就是公共租赁住房的管理办法。

　　业内人士认为，南宁市发展公共租赁住房也就是近一两年才开始，而且部分在建项目都是规定了承租对象，面向公众的公租房目前还没有建成的项目。今年是南宁市全面建设公共租赁住房的一年，相信制定管理办法还需要一定的时间，毕竟公共租赁住房在南宁还是个新事物。

　　不过令人可喜的是，记者从南宁市住房局获悉，《南宁市公共租赁住房管理办法》已上报政府审批，有望在今年出台，届时公租房的管理将有法可依，有章可循，从而推进公租房体系的建立和完善。

　　他山之石

　　1.《宁波市公共租赁住房管理暂行办法》于2010年9月30日实施

　　其公共租赁住房主要面向城镇中等偏下收入住房困难家庭、引进人才以及外来务工人员三类人群。

　　2.《天津市公共租赁住房管理办法(试行)》于2011年3月15日出台

　　其公共租赁住房主要面向三类群体，一是具有本市市内六区、环城四区非农业户籍，取得廉租住房实物配租补贴、廉租住房租房补贴和经济租赁房租房补贴(以下简称“三种补贴”)资格，且尚未租赁住房的家庭；二是上年人均年收入3万元(含)以下、人均住房建筑面积12平方米(含)以下，且尚未享受其他住房保障政策的家庭；三是经市政府确定的其他类型中等偏下收入住房困难家庭，包括外地来津有工作的无房人员。

　　3.《郑州市公共租赁住房暂行管理办法》于2010年9月1日实施

　　其公租房面向本市中等偏下收入住房困难家庭、新就业职工和来郑务工人员等供应。单套建筑面积严格控制在60平方米以下。以集体宿舍形式建设的公共租赁住房，建筑面积控制在40平方米以下。租金标准原则上控制在市场价租金水平的70%以内，租金标准按年度实行动态调整，每年向社会公布一次。公共租赁住房租赁合同期限为3年。3人(含)以下家庭原则上只能租赁40平方米以下的公共租赁住房。