国家发改委主任张平昨日在全国发展和改革工作会议上表示，明年要尽快提出深化收入分配制度改革的总体思路，着力增加中低收入者收入。

　　张平提出，要建立企业职工工资正常增长机制，稳步提高最低工资标准和企业退休人员基本养老金水平，继续推进事业单位实施绩效工资。

　　在培育消费热点方面，张平指出，明年要完善鼓励节能、节水、环保产品的消费政策及首套自住普通商品住房贷款优惠政策，促进文化、旅游、健身、家政和养老等服务消费，拓宽和开发消费领域。

　　在优化消费环境方面，张平要求，明年要积极发展网络购物等新兴消费业态，加强农村和中小城市商贸流通、文化旅游、体育健身、宽带网络等基础设施建设，严厉打击消费领域的违法行为，切实维护消费者权益。

　　张平还表示，明年发展改革系统要会同有关部门编制实施好“十二五”住房保障规划，扎实推进保障性安居工程建设。同时，要巩固和扩大房地产市场调控成果，继续严格执行抑制投机、投资性需求的政策措施，鼓励支持中小户型、中低价位的普通商品房建设，促进房地产市场健康发展。

　　张平还表示，要抓紧出台能源消费总量控制实施方案，实行能源消费强度和总量“双控制”。要处理好经济增长、结构调整和节能减排的关系，全面落实“十二五”节能减排决策部署。