人民网北京12月20日电（记者朱竞若、王明浩）一年来，在宏观调控“组合拳”的重压之下，北京投资、投机性购房得到有效遏制，1-11月，商品住宅销售面积减少22.7%，房价持续走低。11月份，全市新建普通住房成交均价同比下降6.3%，已经实现了“稳中有降”的调控目标。在12月19日开幕的北京市委十届十次全会上，市长郭金龙表示，2012年，北京要坚持房地产调控政策不动摇，巩固已经取得的成果，促进房价合理回归。

　　北京高度关注稳定房价压力较大、房地产在经济中占比偏高的问题。政治局委员、北京市委书记刘淇表示，从转方式、调结构、稳物价、惠民生的需要出发，北京决定对占全市投资50%以上、占地方财政收入20%以上的房地产实行严格调控。今年年初，北京制定实施15条具体措施，率先作出新建普通住房价格“稳中有降”的承诺。由此，北京也成为全国首个明确提出房价下降调控目标的城市。

　　为确保限购政策落实到位，北京加快完善个人住房信息系统，所有申购住房家庭全部纳入审核。到12月15日，共完成资格核验18.3万户，审核通过17.3万户。同时，全面实施商品房预售资金监管和价格引导，将259个项目预售资金全部纳入监管，引导133个项目低价入市，稳定市场预期。开展存量房交易平台试点，完善房屋租赁管理办法，稳定租金。适时调整存量房计税价格，有效治理“阴阳合同”。及时更新普通住房价格标准，支持合理住房消费。

　　经过一年的调控，11月份，北京新建普通住房成交均价同比下降6.3%，新建商品住房价格同比涨幅累计回落6.9个百分点，环比连续3个月停涨后在10月份开始走低，居民家庭首次购房比重接近90%，各项主要指标变化符合调控预期。 市住房和城乡建设委员会判断：房地产市场的投资、投机性需求基本挤出。

　　在商品房市场降温的同时，北京还进行结构调整，加快推进保障性住房建设。注资100亿元财政资金，成立全国最大的保障房投融资平台北京市住房保障建设投资中心，不到半年已落实融资贷款55亿元，签订综合授信额度750亿元。同时，健全完善政策性住房建设机制。1-11月，全社会固定资产投资完成5367.3亿元，增长14.2%。其中保障房投资增长1.3倍。截止目前，全市已新建收购各类保障房23万余套、竣工10万套，超额完成年度任务。今年以来，北京还坚持多主体建设、多方式筹集房源、多元化筹集资金，统筹建设、管理政策及标准，大力发展公租房，迄今已落实公租房项目98个，房源10.3万套，全年新开工总量达到6万套，住房保障方式加快向“以租为主”转变。

　　楼市量价齐跌，一、二线城市交易持续低迷，降价风波从北京、上海等地开始蔓延。明年限购是否放松？郭金龙说，促进房地产健康发展，事关经济安全、改善民生和可持续发展。2012年，北京要坚持房地产调控政策不动摇，巩固已经取得的成果，促进房价合理回归；要充分发挥市场力量，增加中低价位、中小户型普通商品住房供给，满足群众自住性、改善性住房需求。同时，全力做好保障房的投资、建设、运营、管理，新开工建设保障房16万套、竣工6万套，确保质量安全和如期交付使用。