开发商“跑路”早有预谋

　　天湘华庭楼盘位于长沙市雨花区的武广片区，开发商为长沙恒丰房地产开发有限公司。

　　2月14日，记者在该楼盘附近却没有看见楼盘名称和标志。业主胡先生说，这是因为开发商“跑路”后，导致楼盘现在连名称都没有。

　　现场的一位业主告诉记者，去年11月的一个晚上，她正在新家忙装修，却看到开发商的会计拿着物品慌忙离开。当时她问这位会计离开的原因，对方称拿了公司的内部资料，怕被公司的债主打，所以去外面避风头。但她安慰业主说，不用担心开发商“跑路”。

　　没想到此后，开发商的人就再也没出现了。

　　确认开发商“跑路”后，业主们成立了业主委员会。在采访过程中，业主李先生正把相关收据的复印件交给业主委员会，以便统一维权。（法制周报新闻热线:0731-84802117）他说，他的维修基金等相关费用是2010年11月18日付给开发商的，共计10631元。当时，开发商给了他一张盖有公司印章的收据。

　　李先生告诉记者，当时他就对开发商要求业主缴纳现金而不使用刷卡付款颇有疑问。他猜想，这是开发商在为“跑路”作准备，因为刷卡可能导致钱款被银行划走。

　　交钱后，李先生多次催促开发商提供正规的发票，但一直未果。

　　据知情人士透露，开发商何国俊至少负债1400万元。“跑路”前，何已将其100多万元的宝马车以60万的低价卖出，名下三四百万元的别墅也以180万的价格卖出。业主们还从楼盘承建方处获悉，开发商也欠了他们大量资金。

　　业主至今没拿到房产证

　　据小区业主委员会统计：该楼盘共有336户业主，只有79户业主自行向行政管理部门缴纳维修基金，其他257户业主共缴纳了400多万元维修基金给开发商。目前，该楼盘还有56户没有验收新房。

　　业主胡先生称，开发商曾承诺在去年把房产证办好，但至今没有业主拿到房产证、国土证。他介绍，开发商“跑路”后，业主的小孩无法就近入学；外地户口的业主，户口也不能迁到小区；电梯、水泵等公共设施，因没有维修基金进行维修，导致不能使用。（法制周报新闻热线:0731-84802117）他还说，目前该楼盘还没有整体验收。另外，当初开发商承诺配套的超市、银行都没有。

　　而该楼盘的物业公司——长沙麓城物业有限公司也很委屈。工作人员对记者说，开发商“跑路”，本来与物业公司不相干。但因为一些业主拒交物业费，导致公司只能贴钱维持。“我们已经亏了十几二十万了。”一位员工说。物业公司只好裁员。记者看到，小区地下停车场门口的保安亭内无人值班。

　　工作人员说，按照规定，维修基金应是业主自行缴纳，他不明白业主为何要交给开发商。

　　涉嫌构成刑事犯罪

　　发现开发商“跑路”后，业主们已向当地公安机关报案。何国俊名下的一些地产已被法院暂时冻结，警方也正在追查何国俊的下落。

　　记者从相关部门获悉：2009年11月1日起，长沙市（不包括长望浏宁四区县市）全面实行物业维修资金自存自缴模式，取消原开发建设单位代收代缴的方式。

　　湖南一星律师事务所叶翔锋律师指出，业主目前有几个层面的问题要解决：第一，人们通常所说的房地产开发商并非自然人个体，而是法人。何某仅是其公司的法定代表人，并非法律意义上的开发商，其卷走业主所交纳的房屋维修基金，已涉嫌构成刑事犯罪。（法制周报新闻热线:0731-84802117）由于维修基金的权利人主体是业主，可在刑事案件处理过程中对犯罪主体提起民事诉讼进行维权。

　　此外，类似本案这种情况，相应的行政机关也应引起高度重视，妥善处理好善后事宜。“能否能办理房产证或办理户口等，需要政府部门灵活处理，不能一味拘泥于呆板规定。”叶翔锋说。

　　对于如何防止业主的维修基金被开发商卷走，叶翔锋认为，要提醒行政主管部门切实履行自己的行政职能。按照相关规定，各级房地产行政主管部门和财政部门负责指导、协调、监督维修基金的管理与使用。房屋维修基金的所有权应归全体业主所有，而房地产行政主管部门对房屋维修基金予以代管，维修基金应在银行专户存储，专款专用。这样一来，业主就不会将维修基金交给开发商，而是存入维修基金在银行专门的账户内。