21日，在国土资源部召开的 "2011年房地产用地管理调控等情况"新闻发布会上，国土部官员表示，由于各种原因，2011年土地供应计划落实不足七成，而今年全国住房土地供应量将缩减两成。

　　2011年，各地编制住房用地计划21.80万公顷，是2010年计划的1.2倍。但截至2011年12月31日，全国31个省份和新疆生产建设兵团落实住房用地计划13.59万公顷，同比增加7.6％；其中，商品住房用地计划落实10.5万公顷，超过前2年年均实际供应量28.5％。但总体上看，去年全国实际卖地仅仅完成计划的62.34％。对此，国土资源部土地利用管理司副司长窦敬丽指出，没有完成计划，一是供地计划编制过大，对市场的预测研判还有不科学、不合理的情况。二是去年下半年以来土地市场出现了流标流拍的现象，企业用地需求降低，影响到最终的计划落实。另外，《国有土地上房屋征收和拆迁补偿条例》颁布实施以后，对国有土地使用权的收回，以及集体土地的征收也有一定的影响，工作进程缓慢，也影响了供地计划的落实。但窦敬丽强调即使去年住房用地落实仅13.59万公顷，也是历年来最高。

　　而对今年全国住房用地供应，窦敬丽要求，要全面分析存量可供土地情况、已供住房用地开发利用情况，充分考虑征迁难度加大等困难，计划总量原则上应不低于过去5年年均实际供应量，其中保障性住房、棚户区改造住房和中小套型普通商品住房用地不低于总量的70％。数据显示，2007年房地产开发用地供应7.13万公顷，2008年为7.52万公顷，2009年是10.28万公顷，2010年是15.31万公顷，2011年住房用地供应13.59万公顷。据此推算，2012年，住房供地计划量将在10.77万公顷左右，该数值比2011年实际供地量下降20.75％。