调控能否说初见成效？

　　“遏制部分城市房价过快上涨”,这是去年房地产市场调控的主要目标。去年1月,办公厅发出《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》;4月17日,发布《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》;9月底,国家有关部委又出台五项措施以巩固房地产市场调控成果。从建立考核问责机制到实行更为严格的差别化住房信贷政策,严格限制各种名目的炒房和投机性购房;从增加住房有效供给到加快保障性安居工程建设,加强市场监管等方面,2010年调控几乎动用了各种可用的政策工具,信贷、土地、财税、行政监管、住房保障等方面都作了进一步规定,力度之大前所未有。

　　房地产市场在如此“高压”下出现了怎样的变化？以下是2010年的房价走势。从同比数据看,去年4月达到涨幅顶峰,为12.8%,自4月份调控措施出台后,涨幅逐步回落,从5月份的12.4%、6月份的11.4%、7月份的10.3%一路回落至12月份的6.4%,比涨幅最高的4月份回落了6.4个百分点;从环比数据看,涨幅已经大幅收窄。国家统计局日前发表的署名文章表示,前4个月各月环比涨幅相对较高,月环比平均涨幅为1.18%,与之相比较,后8个月月环比平均上涨幅度仅为0.18%。该署名文章称,从全年房价月度变化看,国家宏观调控初见成效。

　　住房和城乡建设部部长姜伟新也作出如此评价:“调控取得一定效果。”发展研究中心金融研究所所长夏斌告诉本报记者:“房地产调控需要耐心,如果没有调控,房价涨幅绝不会是现在这样的水平,可能还会涨。”他进一步分析认为,严格执行差别化信贷政策,抑制投机需求,起到了比较明显的效果;此外,此轮调控并非短期打压房价的举措,而是纠正房地产市场扭曲发展的长期政策。“政府在总结十几年来房地产市场经验与教训的基础上,重新明确了房地产的发展方向,即以消费品为主导的思路”。

　　中央民族大学经济系副主任张春敏也表示,本轮房地产调控已经呈现出积极变化,中央和地方以及多部门联动调控的局面初步形成,投机性需求得到有针对性的打击,房价过快上涨的势头也得到遏制。