“国八条”出台，接受采访的开发商、买房人、研究机构不约而同地用“观望”形容看到新政后的第一反应

　　就像一颗石头扔进平静的水面，突如其来的新“国八条”让楼市为之一震。

　　新政出来当晚及次日，房地产经纪机构“我爱我家”呼叫中心接到的来电咨询量大幅上涨，超过20％的电话增量都在询问新政策的影响。

　　1月27日，中国房地产及住宅研究会副会长顾云昌一直在忙于应对媒体的采访，记者三次在约定时间拨打电话，都因为顾正在接受采访而被挂断。

　　政策再加力

　　“去年宏观调控政策很‘给力’，但是落实不到位，今年政策要再加力，重点应当关注落实。”顾云昌开门见山向记者表达他对新“国八条”的感受。

　　国家统计局近期发布的数据显示，去年12月楼市的销售额达到全年的20．9％。在传统淡季的12月，如此销售业绩出乎大多数市场人士的预料，而今这种热度还在继续蔓延，并在近期出现加速的态势。

　　北京链家地产分析师张月惊奇地发现，1月北京二手房的成交量将接近2万套，这个数字已接近北京楼市最高峰时的成交量。张月认为宏观调控政策出台是迟早的事，但没想到会这么快。

　　1月26日出台的新“国八条”加大了对需求的抑制力度，将二套房贷的首付比例大幅提高至60％，并要求执行1．1倍以上的基准利率，对住房转手不足5年的全额征税。

　　这只是2011年个人房贷全面紧缩的前奏。知情人士称，个人房贷门槛的提高程度将超出人们的想像。“今年主管部门对各银行存贷比的控制比之前严格许多，以前对应的处罚措施只是罚款，现在如果银行违规放款，将被取消放贷资格。”

　　顾云昌认为，仅仅只是抑制需求并不能解决房价过高的问题，只有加快保障性住房建设的速度，调整住房供应结构，房价的总体价格才会下降。

　　在北京师范大学房地产研究中心副主任王宏新看来，宏观调控与楼市波动已经走在同一个节奏点上。他27日向本报记者表示，结合近期几次楼市政策出台的时间点看，楼市调控已经成为常态，未来政策的变动将更贴近市场。

　　地方政府挑重担

　　房产税这个悬在楼市头上的双刃剑，并没有在新“国八条”中落下来。

　　发展研究中心研究员廖英敏注意到，新“国八条”主要是对原有政策的强化和深化，如果这些政策能够得到地方政府的落实，全国房价上涨过快的势头或将得到有效抑制。

　　“一些二三线城市还处在旧城改造、城市化进程中，房价上涨的动力很大。如果地方政府能够切实落实调控政策，制定合理的房价目标，与中央的调控目标吻合，将有利于全国房价的稳定。”廖英敏27日在接受本报记者采访时表示。

　　中央政府正在强势介入到房地产市场的管理中，与以往历次调控相比，新“国八条”带有强烈的行政干预色彩。

　　记者注意到，新政的8条措施中有4条与行政调控密切相关，包括要求各地在一季度向社会公布本地区年度新建住房价格控制目标；将限购令扩大到更多城市；建立房地产调控约谈问责机制；舆论引导等。

　　种种迹象显示，地方政府在楼市的调控中，或将担当起越来越重要的角色。

　　房地产上市公司阳光新业的负责人27日在接受本报记者采访时指出，房地产调控的力度正在不断加强，已经成为一项政治任务被派给了地方，但最终是否能奏效，还得看各地的执行情况。

　　“随着调控力度不断加强，相当一部分房企将加速转型，转投商业地产并向二三线城市扩张，以平衡风险。未来小型房企的日子将会非常难过，实力雄厚的大型房企将获得兼并机会。”阳光新业的负责人表示。

　　楼市陷入集体观望

　　一股观望情绪正在楼市上空不断聚集，接受记者采访的开发商、买房人、研究机构不约而同地用“观望”形容看到新政后的第一反应。

　　27日，有开发商主动向记者提及“国八条”，连呼“高明”。他告诉记者，春节之前楼市的火爆，已经让不少同行酝酿节后涨价，这一系列政策的出台，至少能够暂缓房价上涨的脚步。

　　一位在全国多个城市都有项目的开发商向本报记者表示，截至目前，他们在全国各地的项目都在持续热销。新政出台后，肯定要观望一段时间，暂时不会有任何对应的措施，但如果楼市成交量大幅下挫，不排除降价促销的可能。

　　而买房人的观望，或将加速成交量的萎缩。27日记者采访了大量购房人，多数对此轮调控并未抱有降低房价的期望，但均表示会观望一段时间。

　　这意味着相当数量买房人的购房需求将因为新“国八条”而被延缓，全面看涨的预期已被扭转。

　　伟业我爱我家副总裁胡景辉指出，由于目前地方相关细则还在调研细化之中，各大银行及地税部门尚未接到相关文件，大部分购房者对政策的反应仍处于观望阶段。细则出台后，部分购房者在规避政策、赶搭末班车的心理影响下，将出现抢时间集中过户现象。

　　“改善型需求进一步被抑制，成交量在短期内将会出现明显大幅下滑，2月将成为冰点。”阳光新业的负责人27日向本报记者表示，购房者、开发商、二手房业主对未来市场走势的预期也将发生改变。预计未来一段时间，房价的回升势头将得到有效遏制，并小幅下滑。

　　21世纪不动产集团市场总监林蕾27日预计，未来两个月内，市场将以观望为主，可能出现新房打折的一波高潮。

　　张月对此并不乐观，她认为，从之前历次调控的过程看，北京地区的二手房月成交量降到8千套以内，才会出现价格松动，而要想从月成交2万套降到8千套，市场必须进入低迷期。

　　短期的波动对楼市长期健康发展并没有太大益处。阳光新业的负责人指出，虽然大量购房需求短期内被抑制住，但并不会消失，随着需求的积累，释放只是时间问题，楼市长期走势仍然有待观察。

　　廖英敏强调，“国八条”并不能解决根本问题，必须建立起房地产市场长期健康稳定发展的长效机制，在体制建设上还有很多工作可以做，包括保障性住房建设、商品房市场的运行机制等。