国土部29日发布公告显示，2010年全国计划供应住房用地18.47万公顷，实际供应12.54万公顷，完成原计划的67.9%，超三成计划供地未完成。

　　京津沪超额完成计划

　　29日，国土资源部发布2010年全国住房用地供应计划执行情况公告。公告称，2010年，全国30个省区市(不含西藏和新疆建设兵团)实际完成12.54万公顷住房用地供应，实际完成67.9%，比2009年住房供地增加4.9万公顷。

　　去年4月15日，国土资源部公布了2010年全国土地供应计划，全国计划供应住房用地18.47万公顷。昨天发布的公告显示，14个省(区、市)计划完成比例超过70%，其中，天津、湖南、上海、北京超计划完成，比例分别为135.9%、120.9%、105.6%、101.0%。内蒙古和贵州完成率较低，分别为43.9%和36%。

　　国土部有关负责人表示，东部地区住房供地计划完成76.1%，执行情况要好于中西部地区。

　　保障性住房用地创新高

　　在全国土地供应计划中，保障性住房、棚户区改造和中小套型商品房(下称“三类房”)占比需要超过70%。

　　而29日发布的公告显示，“三类”房实际用地9.58万公顷，占全年供应量的76.4%。

　　上述负责人解释，2010年全国保障性住房用地分两类，除1.59万公顷经济适用房和廉租房用地外，在棚户区改造用地中还安排了8722.06公顷保障性住房用地。因此，保障性住房用地实际供地2.47万公顷，创历史新高。

　　数据公布后，有人指出，一些二三线城市供地计划完成情况不佳，从而导致这些地区的土地价格居高不下，最终推高了二三线城市的房价。某机构副主任陈晟认为，2010年全国住房实际供地量同比增长6成多，保障性住房用地同比增加了124.5%，住房供地的大幅度增加起到了稳定社会预期、平抑房价的作用，而并非提升房价。

　　未来不用担心市场供应量

　　谈到土地供应计划超三成未完成问题时，北京大学房地产研究所所长陈国强表示，2010年土地供应量比2009年有大幅上升，未来不用担心市场供应量，加上“新国八条”的影响，“我觉得房价下降的可能性大大增加”。

　　陈国强认为，从供求关系上看，不仅去年土地供应量明显增加，“新国八条”中“今年商品住房用地供应计划总量原则上不得低于前2年年均实际供应量”，未来一年或更长时间，市场无需担心土地供应。以北京为例，可售房源库存充足，供应不会出现明显减少，加上新的调控政策，信贷收紧，购房门槛提高，限购令范围扩大，“房价下降的可能性大大增加”。