数据显示，一季度工业增加值同比增长8.6%，总体稳定，但因为首钢等的退出，比上年涨幅要低。

　　投资方面，全市完成固定资产投资812.3亿元，其中房地产开发投资415.7亿元，占投资总量的51.2%，同比下降2.9个百分点。

　　一季度GDP同比增长8.6%，这一增幅低于全国一季度9.7%的增幅，更远低于去年一季度14.9%的增幅。是2005年以来一季度增速的第二低值，仅高于2009年一季度金融危机期间的6.1%。于秀琴表示，北京对于这一数据“有心理准备”，这是北京转变发展方式，调整北京经济结构中长期积累的问题所致。

　　她介绍说，年初“两会”时北京确定转变经济发展方式，下决心调整经济结构，并将全年经济增长目标定为“8%”。在这个背景下，“十二五”开局首季能取得这样平稳增长是来之不易的。她认为，这从一方面也体现了北京的政绩观的突出变化。

　　尽管北京有意扭转一段时间以来，依赖房地产拉动经济的做法，但数据显示，一季度北京房地产投资占固定资产总投资的比例依然在五成以上。于秀琴介绍，这其中一个很重要的因素是北京加强了保障房建设。今年北京决定通过新建、改建、购买和长期租赁等方式，落实20万套政策性住房，因此一季度房地产投资仍保持了14%的增长速度，其中政策性住房投资为86.4亿元，同比增长2.2倍。

　　■原因

　　车子房子少卖两三成

　　于秀琴表示，汽车限购、住宅限购等政策对北京的影响是显而易见的，一季度的GDP增速就说明了这一点。

　　【汽车】

　　汽车零售直降近三成

　　从消费来看，一季度全市实现社会消费品零售额1606.6亿元，同比增长11.9%。其中，吃、穿和烧类零售额均增长了20%左右；只有用类商品受小客车限购影响仅增长5.2%。

　　受汽车限购的“拖累”，北京汽车零售额直降25.7%，家具类、家用电器和音响器材类增幅也分别同比回落近50个和近10个百分点。值得注意的是，受近期金银价格涨势的带动，金银珠宝类零售额竟暴增了86.9%。

　　■分析

　　国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏分析说，汽车消费在相当长一段时间内是北京消费品市场的最大亮点，促使社会消费品零售额不断攀高。数据显示，限购政策确实影响很大。

　　邢志宏表示，消费热点越多越分散，越有利于市场的良性发展。在车市减速后，服务消费和其他商品升级换代，对北京经济增长的推动作用依然强劲。

　　而于秀琴表示，北京率先在全国提前进入汽车社会，汽车保有量快速增长，现在城市道路的拥堵已经对城市发展有了一定的制约。为此，从城市管理的角度看，市委市政府采取限售的方法，控制机动车保有量的增长。汽车限售会影响到消费特别是商品消费，对消费的增长会有影响。从数据上看，一季度社会消费品零售额同比增长11.9%，而去年全年增长17%，下降了几个百分点。这也是北京调整结构所需要付出的代价。

　　【房子】

　　商品房销售骤降三成

　　数据显示，一季度全市销售商品房264.9万平方米，同比下降23.8%，降幅比1-2月扩大4.9个百分点。

　　其中销售普通商品住宅192.2万平方米，下降27.3%，降幅扩大6.2个百分点。

　　■分析

　　于秀琴认为，对于住宅的限购，无论中央还是北京，都是下了决心的，这是房地产宏观调控和结构调整的必然措施，也决定了是要付出一定代价的，这肯定会影响经济增长。

　　因为在中国现在的发展阶段，房地产还是很重要的行业，限售政策使其占比有所回落。一季度北京保障房投资增幅很大，但房地产投资占固定资产投资份额有2.9个百分点的下降。保障房的建设，无疑是北京一季度投资的亮点。

　　北京为了加强分类调控，对“新建普通住宅”实行更严厉的调控，以确保房价的“稳中有降”。据介绍，在房价统计口径中，容积率1.0以上、户型140平方米以下均为“普通住宅”，既包括纯商品房，也包括经适房、限价房等各类保障性住房。

　　此前国家统计局发布全国70个大中城市新建商品住宅价格，北京新建商品住宅环比持平，但这一统计口径是不包括保障性住房在内的。于秀琴表示，这是近一段时间以来出现的新情况。说明调控政策在确保房价稳定回落方面有所见效，符合预期要求，下一步仍需进一步观察政策落地效果。

　　■关键词

　　居民收入实际收入增幅走低

　　实际收入增长仅4.6%，高物价拉低实际购买力

　　一季度，北京城镇居民人均可支配收入8436元，增长10%。城镇居民人均家庭总收入9460元，同比增长8.5%，其中近七成来自于工资性收入，比上年高出0.7个百分点。

　　农民人均现金收入4986元，同比增长11.6%。

　　在当前物价猛涨的情况下，扣除物价因素，一季度居民收入增幅较低。其中城镇居民人均可支配收入增长4.6%，农民人均现金收入增长6.1%。

　　邢志宏解释称，纵观近年来的数据，一季度城乡居民收入的增幅都不低，也就是说实际的现金收入涨幅较高。但在当前的物价上涨的大背景下，居民的购买力有了下降。他表示，城镇居民4.6%的涨幅，在近两年是很低的，大致与2008年相当。而2008年也是北京物价上涨高峰期。随着物价调控措施的到位，居民收入的购买力将会提高。

　　CPI3月CPI涨幅再次摸顶

　　重抵2008年8月历史峰值，CPI连续6个月持续上行；食品价格环比首次下降

　　一季度，北京CPI（居民消费价格）同比上涨5.2%，其中，食品和居住类涨幅最大，食品类价格上涨8.8%，居住类上涨10.9%。

　　3月，北京CPI同比上涨5.5%，环比上涨0.2%。历史数据显示，北京CPI涨幅曾于2008年8月达到5.5%的峰值。

　　从CPI的涨幅看，无论是一季度还是3月，北京均高于全国。对此，国家统计局北京调查总队副总队长邢志宏表示，从去年10月至今，CPI已经连续6个月持续上行，其趋势与全国一致。

　　数据显示，去年一季度，北京CPI涨幅仅为0.6%。

　　今年为何如此高？邢志宏分析说，一个很重要的因素就是去年的翘尾影响。去年四季度物价涨幅偏快，导致今年一季度偏高。

　　新涨价的因素则占到1.7个百分点。从分类看，涨价因素主要还是集中在食品类和居住类，分别拉动CPI上涨2.3和2.5个百分点。

　　一季度CPI涨幅如此之高，全年的物价控制目标能否完成？邢志宏分析，目前我国已经把物价放在经济工作的首要任务来抓，国家的政策调控力度也前所未有。在各种政策支持下，如果夏粮丰收，对稳定物价将有很好的帮助。

　　就北京的情况，虽然食品上涨幅度较大，但3月环比2月，下降了0.6个百分点，这是自去年7月以来，食品价格环比首次下降。同时，因为节日因素消失、天气转暖等因素，鲜菜环比价格下降5.3%。这些都是很好的现象。

　　■解读

　　调整经济结构的“必然代价”

　　市统计局发言人表示，北京正通过牺牲速度换取提高经济质量；经济发展有赖新的增长点

　　于秀琴表示，GDP一季度增幅仅8.6%，与这两个政策有一定的关系，这是北京牺牲速度换取经济结构的平衡，提高经济质量。

　　今年全年GDP增幅的目标是8%，如何完成GDP的预设目标？于秀琴表示，北京有新的经济增长点。

　　首先，北京将进一步做强工业，今年工业投资一季度增长1.5倍，主要项目是高端制造业，还有现代汽车制造业等。同时工业创新方面也有一些新动作，一些高新技术产业项目将立足于打造北京品牌。一些替代产业在使结构调整时也能做强。

　　同时，第三产业方面，虽然房地产业投资下降，但其他的比如金融业、信息领域、商务领域、传统商业等都表现不错。随着北京生产性服务业的进一步发展，北京经济平稳发展是有可能的，全年GDP达到8%的目标也没有问题。